新京報(bào)快訊(記者 徐美慧)為切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，近日，北京市正式印發(fā)《關(guān)于北京市進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》是對北京市2016年價(jià)格變動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案的完善和升級，擴(kuò)大了保障群體范圍，縮短了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)限，將更好保障困難群眾基本生活。

　　據(jù)了解，此次修訂中，保障對象由原來的6類人群擴(kuò)大到8類，新增事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童兩類人群。

　　連續(xù)14個(gè)月發(fā)放補(bǔ)貼約3億元，平均每月惠及群眾20余萬人

　　據(jù)悉，北京市自2005年起，便建立起價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2005年，北京市民政局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)北京市城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案(試行)的通知》，提出當(dāng)相關(guān)價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)較大幅度上漲，且持續(xù)一定時(shí)間，造成城鄉(xiāng)低收入家庭基本生活消費(fèi)性支出明顯增加，影響基本生活的，通過發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼等方式實(shí)施應(yīng)急救助。

　　落實(shí)國家有關(guān)要求，2014年、2016年，北京市發(fā)改委等6部門相應(yīng)地對北京市聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了兩次完善，不斷擴(kuò)展覆蓋人群、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、提升發(fā)放效率。

　　北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，先后受非洲豬瘟疊加新冠肺炎疫情影響，食品價(jià)格一度高位運(yùn)行。北京市嚴(yán)格按預(yù)案要求啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2019年5月至2020年6月連續(xù)14個(gè)月，足額向城鄉(xiāng)低保等6類困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。運(yùn)用資金約3億元，平均每月惠及群眾20余萬人，有力地減輕了物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響。

　　補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間提速，價(jià)格指數(shù)發(fā)布當(dāng)月足額發(fā)放

　　北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂中，保障對象由6類人群擴(kuò)大到8類。

　　2016版預(yù)案的6類保障人群包括：城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象(含部分農(nóng)村籍退役士兵)、享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬、孤殘兒童。

　　《通知》在此基礎(chǔ)上，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童兩類人群納入保障范圍，努力使特殊兒童群體健康成長成才。

　　除了擴(kuò)大覆蓋范圍，此次《通知》的另一大亮點(diǎn)是“提速”。將補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間由相關(guān)價(jià)格指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)一步縮減至價(jià)格指數(shù)發(fā)布當(dāng)月足額發(fā)放到困難群眾手中。

　　按照修訂前的規(guī)定，當(dāng)相關(guān)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，將中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制，停發(fā)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。本次《通知》則修改了原來的中止條件，考慮到價(jià)格補(bǔ)貼具有臨時(shí)性、短期性，按照盡力而為、量力而行原則，在社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化調(diào)整時(shí)，只要相關(guān)價(jià)格指數(shù)達(dá)到機(jī)制啟動(dòng)條件，仍堅(jiān)持發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。二者統(tǒng)籌兼顧，共同形成兜底保障困難群眾基本生活的合力，進(jìn)一步加大對困難群眾基本生活的保障力度。

　　在啟動(dòng)條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面均基本延續(xù)原有規(guī)定。啟動(dòng)條件方面，當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達(dá)到3.5%或食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對補(bǔ)貼范圍內(nèi)的困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)按月測算，測算方法為：價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)×城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)(SCPI)同比漲幅，并四舍五入取整。

　　北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，正會(huì)同市相關(guān)部門深入研究2022年按機(jī)制發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的有關(guān)工作。北京市區(qū)兩級各有關(guān)部門將高效緊密銜接，密切跟蹤價(jià)格變化，優(yōu)化內(nèi)部流程，確保一旦達(dá)到聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件，及時(shí)足額將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中，切實(shí)減輕困難群眾基本生活負(fù)擔(dān)，不斷增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感、安全感。 【編輯:張燕玲】